XX区域化党建试点工作报告

XX区域化党建试点工作报告

XX地处XX西大门，面积XX平方公里，辖XX个居民小组，常住人口XX户XX人，辖区有驻区机关企事业单位XX家，在职党员XX人。近年来，随着城市化进程的不断加快，XX出现了开发建设遗留问题多、基础配套设施欠账多、无人管理单体楼栋多，小区管理难、信访调处难、环境治理难“三多三难”的问题。为进一步提高城市管理水平和社区服务质量，强化基层党建引领基层治理，解决城市发展、城市治理中的一些难题。今年3月，经市委批准，在XX开展区域化党建试点工作。XX充分发挥辖区党建资源相对丰富的优势，学习借鉴北京市党建引领“街乡吹哨、部门报到”改革经验，凝心聚力抓试点，取得了不错的成效。

一、打破制度壁垒，构建全员参与的共建体系

始终把党的领导核心和政治引领作用贯穿始终，着力打破传统“单位党建”各自为阵、条块分割的组织现状，为辖区党组织建立组织联结的“纽带”，增强日常联系的“黏性”。

（一）建强辖区组织“主心骨”。在不改变党组织隶属关系的基础上，通过党建这根“韧线”，将辖区散落的党组织“珍珠”有机串联起来。由社区党组织和驻区单位党组织共同组成非建制性的XX综合党委，在街道党委领导下，负责区域化党建工作，统筹协调社区事务。综合党委共设委员共XX名，其中书记1名，由街道党委书记兼任；副书记2名（其中专职副书记1人）；委员XX名，由部分驻区单位党组织负责人兼任。社区综合党委能够指导和调动辖区驻区单位党组织参与社区治理，社区综合党委拥有对辖区事务统筹协调、定事议事、跟踪督办的权利。

（二）优化组织架构“树状图”。打破原有机械的党组织设置模式，对社区党组织架构进行优化调整，从而激发社区党组织的创造能力和创新活力。一是壮大组织之“干”。进一步配强社区党委党建工作力量，将社区综合党委专职副书记下派到社区党委挂任副书记，使其全程参与到社区事务之中，同时汲取社区党委书记到社区综合党委任副书记，推动社区综合党委与社区党委工作有机融合、同频共振。二是优化组织之“枝”。根据社区各支部党员人数超过50人实际，优化社区党组织设置模式，将原有的3个党支部调整为5个，以居住区域、年龄结构、兴趣爱好等为区分，对党员隶属关系进行调整，在原有3个支部的基础上，新成立第四支部和老年协会支部，三是密布组织之“叶”。通过逐步建立小区党支部的方式，促进党组织在小区、楼栋开枝散叶。优先选拔小区居民中在任或退休的党员领导干部担任小区党支部书记，逐渐提高业委会成员中党员的比例，推动小区党支部与小区业委会成员双向培养、交叉进入，加强小区党支部对业委会和物业公司履职的监督和指导。

（三）画好共驻共建“同心圆”。在综合党委的统筹指导下，XX家驻区单位党组织与社区党组织签订《共驻共建协议》，协商建立“双向服务”清单，列出年度双服务事项XX项。年初，社区综合党委到各驻区单位进行登门拜访，了解各驻区单位的资源优势和需服务求，结合各单位业务特点、党员特长等，分类梳理出服务清单和需求清单。在不下硬性指标、不搞硬性摊派的前提下，按照“双向认领、双向服务、双向受益”的原则，组织社区党组织和驻区单位党组织开展双服务认领活动。各驻区单位通过开展捐资助学、医疗救助、社会治理和志愿服务等活动，充分发挥在公益服务、资源支持、环境维护等方面的作用，满足社区居民多元化服务需求，实现了支持社区、服务社区的常态化、长效化。截止目前，XX家驻区单位共开展各类双服务活动XX余场次，资源资金在辖区内横向流动达XX万元以上。

二、坚持规范运作，建立务实管用的工作机制