xx市政协xx届xx次会议上的发言(市政协委员)
农村电商是现代农业的一种新产业新业态新模式,是转变农业发展方式的重要手段,是乡村振兴的重要载体。发展农村电商,推动特色农产品上行,为农户、农业合作社与消费者、市场之间搭建了一个快捷便利的交易平台,既有助于减少中间环节,降低销售成本,也有助于农业实现产业化、规模化、专业化发展。近年来,我市农村电商产业发展与乡村振兴呈现出良好发展势头,据不完全统计,目前全市企业自建电商平台xx余个,但是大多电商平台未能发挥应有的商务服务作用,制约农村电商发展主要有以下四方面问题和不足:
一是产业结构相对单一。产业支撑不够,聚合力不足,农产品经营主体较弱,农产品品牌影响力不够,农产品没有形成品牌效应,进而导致农村电商规模和比重较低;二是经济实力相对薄弱。农村电商投入大、风险高、回报慢、利润低,难以吸引社会资本进入;三是普遍缺乏市场竞争力。广大农村缺乏与电商相关的各种网络,难以整合资源,从产业链和提升服务水平的角度看,缺乏与电子商务相关的专业人才,加之企业营销能力不足,市场竞争能力弱;四是市场营销存在诸多瓶颈。企业营销缺乏谋划,商家缺乏专业知识技能,整合资源能力、营销技巧和创新能力较弱,打造不出爆款、网红产品,面对既新又快的电商发展形势,无所适从,难以在新消费形势下,抓住趋势红利乘势而上。
为此建议:
一、聚焦特色优势,提升乡村产业发展质量
一是坚持规划引领。抢抓“十四五”机遇,统筹我市自然资源禀赋和产业发展特点,深入调研,制定特色农产品生产、加工及新兴产业发展规划,构建特色鲜明的乡村产业体系。二是培育特色品牌。以绿色公共品牌创建为引领,关注我市不同区域农村特色农产品、传统文化、传统手工艺传承与发扬,整合资源,打造不同区域产品品牌,通过“互联网+乡情+传统文化”等网络营销方式,多方提升农产品知名度和影响力,有力实现农产品上行增收新手段。三是发展产业集群。围绕优势特色主导产业,主攻规模集聚,坚持“因地制宜、按需发展、多业融合”理念,延伸产业链条,提高产业集中度和综合配套能力,形成一批特色鲜明、辐射力广、竞争力强的特色农产品产业集群,助推农产品从“小农户”加快迈向“大市场”。
二、聚焦主体培育,提升电商市场竞争能力一是完善电商工作机制。持续强化组织领导,统筹、引领、协调全市农村电子商务发展工作,全面推进农村电子商务政策落实、规划制定和具体工作开展。强化指导巡查,督
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参招商引资工作是扩投资、上项目、强产业、增后劲的有效途径,是实现高质量发展的强大引擎。近年来,市委、市政府创新招商引资思路,优化招商引资策略,以产业招商为主线,以招大引强为着力点,全市招商引资工作形势总体向好。但是目前我市在招商引资工作中,还存在着产业配套不强、项目质量和结构不优、主动出击不够、协调配合不到位、招商人员综合能力欠缺等问题和不足。
为此建议:
一、着眼实际,强化“有的放矢”精准招商
一是围绕国家产业政策招商。做到规划跟着政策走,产业跟着规划走,项目跟着产业走,选准能够补齐壮大产业链条、市场前景好、投资回报率高的优质项目。二是围绕区域特色招商。依托旅游城市定位,持续擦亮xx金字招牌,聚焦文旅融合发展,精心招引一批优质文旅项目落地生根,打造具有强大竞争力的拳头产业。三是围绕产业园区招商。坚持“以亩产论英雄”,聚焦循环经济、绿色能源、智能制造、生物医药等四个方向,依托黑色冶金、医药领域、绿色能源等产业,引进更多单位面积产值高、环境污染小、能带动群众增收的优质项目,加快提升园区发展成效。
二、放宽视野,坚持“一网打尽”以链招商
一是健全工作机制。实行“一条产业链、一支招商队伍、一张招商路线图、一套作战方案”的工作模式,顺着产业链、价值链、创新链、供应链,打造互补连接、集群配套、融合发展的产业共同体。二是招引链族企业。瞄准市场龙头和技术领先型企业,着力招引一批创新能力强、投资规模大、产业层次高、带动潜力足的产业项目,做到引进一个企业,壮大一个产业,形成一个集群。三是延链补链强链。按照上下游、产供销、大中小企业协同的模式,补齐薄弱环节,引进上下游配套企业,着力打通堵点、连接断点,畅通产业循环,促进产业链向上下游延伸,价值链向中高端攀升。
三、砥砺奋进,运用“投行思维”科学招商一是充分发挥政府引导基金作用。通过市场化、专业化、规范化和风险投资、价值投资、战略投资方式,促进产业资本深度融合,解决招引项目政策、资金、要素匹配难的问题。二是打造政府“投行队伍”。组建一支懂产业、晓政策、通技术,精于市场、善于谈判、敢于资本运作的政府“投行队伍”,通过学习现代产业知识,研究全产业链内容,形成专业知识储备,为选准招商方向提供智力支持。三是加大改革创新力度。把国有投融资平台做强做优,实施大力“募”、精准“投”、科学“管”、适时“退”机制,形成优势互补、风险共担、进退有序、扶持有力、企业发展、产业壮大的良
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