基于粮食安全视角的我国主要粮食品种进口依赖性风险分析

农业技术经济2m5年第Il期

基于粮食安全视角的我国主要粮食品种

进口依赖性风险分析

刘林奇

（湖南理工学院岳阳4丨40m）

内容提要近年来俄国主要粮食品种的进口规模不断扩大且进口市场集中在少数几个国家。运用进口依赖性评价模型进行评价后发现俄国大豆进口存在依赖性风险只险来自美国和巴西，我国大米进口20H年以前存在依赖性风险，风险来自泰国和越南20H年以后则暫不存在该类风险；我国玉米进口存在依赖性风险，风险来自于美国：我国小麦进口存在依赖性风险风险来自于美国、澳大利亚、加拿大和法国关键词粮食安全主要粮食品种进口依赖性风险

DOI: 10. B246j nki.j．20巧1.004

粮食安全是一国的头等大事，为确保粮食安全傥中央提出了“以我为主，立足国内，确保产能，适度进口科技支撑”的粮食发展戢綹、适度进口”是保证我国粮食安全的要举措。而什么是“适度进口”如何做好“适度进口”必须对粮食进口的舀类风险加以具体分析和评判。进口依赖性风险是粮食进口糸列风险之一，它是指一国进凵粮食若过于依赖于某一国会使得粮食出口国获得一定的垄断地位將会给进口国带来粮食进口价格上升和进口量下降的不利影响丛而危及进口国的粮食安全。对我国而言，由于各主要粮食品种的进出口情况差别较大对其进口依赖性风险分别进行分析将更真针对性

自20世纪90年代以来，国内外学者从不同的角度对我国粮食进口风险进行了研究。一是进口供求风险。Lester. R. Bmwn(1994)从我国国内的粮食生产供给能力角度对未来粮食进口风险进行了分析为到2030年我国供需将出现大量缺凵进口只能是杯水车薪届时将陷入严粮荒。尹成杰卩0的）从全球粮食供给能力角度分析了我国粮食进口风险，认大全球粮食供求基本平衡俄国将难以通过大量进口来满足自己日益增加的粮食需求钟甫宁等（2m4）则从实证角度得出了相反的结论讠人大我国粮食自给率高、进口风险较小。此外麸”k等（2m2）从主要粮食产品的供给能力等方面也证实了我国粮食进口供求风险小月粮食安全不构成影响。二是国际粮价氵皮动风险。曾福生等〖2m8）认大俄国是一个大国，粮食进口将会出现大国效应引起国际粮价上涨。三是粮食出口国垄断性风险。傅龙氵皮等（2001)通过对主要粮食产品进口依赖性的分析，认为粮飠出口国具有一定程度的垄断性將给我国的粮食进口带来不利影响

尽管本文也是对我国主要粮食产品进口依赖性进行分析但与以往的研究相比，主要有两个改进：一是将粮食进出口国的进出口量占其国内产量的比币以及占世界进出口量的比币纳入到了模型

 顶目来源：国囌自科科学基金顶目“衣业基础设施供给绩效评价：基于’双QE ‘匯架号：月273 6，

的分析框架之内可以更加全面地衡量粮食进口俄赖性：二是运用进口加权综合依赖性指标将主要粮食出口国作大一个整体进行分析可以更好地了解我国对整个粮食出口市场的依赖性

、手戋国主要粮食品种进口噲青况分礻斤

我国粮食贸易产品众多豆是其中最主要的品种，其次是玉米、小和大米“本文只分析这四种粮食产品对占进口数量较低的荞麦、黑麦、燕麦、高梁、小米等产品不作分析。

1.主要粮飠品种进口规模。近年来，由于大豆进口税率的下调，世界大豆压榨产业重心逐步向我国转移以及我国对大豆油消费的持续增加等原因，导致了我国大豆进口规模不断扩大，由2005年的2659万吨增长到2m4年的71囀万吨远超同时期的谷物类粮食进口总量，年增长率达1L60。

与进口量相比豆出口量很小，导致了大豆净进口量与进口量相差无几（见表1)

表1我国主要粮食品种进口状况{万吨）

年度	大豆进口	净进口	进口	大米净进口		玉米净进口		小	净进口
2m522m820(为2m020112m22m32m4	2569．02827．0308L37 3．且679、6 526生0583&6338．07 0．0	2529，02789．23m5，736％．4m9· 55日63．65243· 058．71巧．0	52，273．0 48，7 33．0	一53．7 一85，3 17 2	巧7．352m 826之9	一860，7一3．5一487，91．6 丨6L8	90. 4123．，2、036彰2553 ·297．0		327，889· 6123．12L0369彐553．2

资料来源：国家计局数据库

在以往厘内进口大米主要是以泰国卺米大主的高端大米2m1年以来，因大国内大米价格远远高于越南等大米出口国的价格厘外一些比较便宜的原料米也因此开始成为了进口对象，导致大米进口总量大增戬国也开始由净出口变成了净进口，特别是2m2年，大米进口量猛增到3位数诤进口量也上升到了3位数后两年依然保扌寺了这一增长势头。

陌着近年来生物燃料的兴起厘内对玉米的需求迅速增加，玉米进口量也随之增加，2009年前我国年度玉米进口量从未超过10万吨月一直大净出口国。20m年是我国玉米进口的分水岭，当年进口量超过以往10多年进口量之和达巧7．3万吨，入世后首次成大净进口国。2m2年我国玉米进口再创新高，达520．8万吨，随后的2m3年、2m4年玉米进口虽有所减少，但仍达32& 5万吨和 262．9万吨奶劂净进口大国